Документ
Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", законопроект "О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации"
Комментарий
Предполагается, что с 01.01.2024 лица, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и получают ежемесячное пособие, продолжат получать его в полном объеме в следующих случаях:
- если выйдут из отпуска по уходу за ребенком на полный рабочий день (т. е. прекратят отпуск по уходу за ребенком);
- если, находясь в отпуске по уходу за ребенком, выйдут на работу на неполный день (в том числе сокращенный незначительно);
- если, находясь в отпуске по уходу за ребенком у одного работодателя, выйдут на работу на полный день к другому работодателю.
Соответствующие поправки Минтруд России подготовил для внесения в ТК РФ и Федеральные законы от 19.05.1995 № 81-ФЗ и от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В настоящее время они на рассмотрении в Госдуме РФ. С текстом можно ознакомиться здесь и здесь.
Как сказано в пояснительных записках к законопроектам, поправки внесены с целью оказать материальную поддержку работающим родителям и стимулировать их к досрочному выходу на работу из отпуска по уходу за ребенком.
Напомним, что сейчас сотрудники в отпуске по уходу за ребенком сохраняют право на ежемесячное пособие по уходу за ним, если работают на дому или неполный день (ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 13 Закона № 81-ФЗ, ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ). При этом законодательно не определено, что понимать под неполным рабочим днем с целью получения пособия.
В судебной практике сформировалась следующая позиция. Условия для назначения пособия не соблюдаются, если рабочий день сотрудника сокращен незначительно, т. е. от 15 мин. до 2 часов (определения Верховного Суда РФ от 21.06.2021 № 309-ЭС21-8825, от 31.03.2021 № 306-ЭС21-2336, от 19.07.2019 № 307-ЭС19-11633, постановления АС Волго-Вятского округа от 31.05.2019 № Ф01-2111/2019, АС Западно-Сибирского округа от 31.07.2018 № Ф04-3150/2018, АС Северо-Западного округа от 31.10.2019 № Ф07-11146/2019, АС Центрального округа от 15.04.2019 № Ф10-893/2019 и др.).
Поправки урегулируют эту ситуацию. Так, сотрудник сможет получать и заработную плату (пропорционально отработанному времени), и пособие, причем независимо от продолжительности рабочего дня.
В подобном случае (при выходе на работу на полный день) работодателю больше не нужно будет уведомлять СФР о прекращении права у сотрудника на получение ежемесячного пособия (п. 43 Правил, утв. постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010).